“有了這些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我們種糧信心更足了?！比叉?zhèn)河塘村種糧大戶邱大海說道，三面光水渠，讓農(nóng)田旱能灌、澇能排，機(jī)耕路讓農(nóng)機(jī)可以直接開到田里，不僅方便了農(nóng)事作業(yè)，還能節(jié)本增效。據(jù)了解，自2023年起，南雄市開始整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，計(jì)劃用5年時(shí)間，逐步把全市具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，目前已取得顯著進(jìn)展，許多昔日的“望天田”“巴掌田”變成了今天的季產(chǎn)千斤的“粵良田”。

　　南雄是廣東大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的一個(gè)縮影。作為全國(guó)常住人口第一大省、最大糧食主銷區(qū)，近些年來(lái)，廣東深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，堅(jiān)持久久為功，建管并重，持續(xù)用力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)糧食生產(chǎn)能力提升10%以上，畝均節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥率均有效提升，推動(dòng)了耕地質(zhì)量和地力提升，有效減輕了糧食生產(chǎn)受災(zāi)損失，為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力支撐。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn) 

　　低產(chǎn)田變高產(chǎn)良田    

　　在南雄市湖口鎮(zhèn)承平村上洋汾村小組，數(shù)百畝的農(nóng)田規(guī)整連片，地塊分明，嶄新的機(jī)耕路和三面光水渠縱橫交錯(cuò)，田邊還裝有多盞太陽(yáng)能殺蟲燈和病蟲害監(jiān)測(cè)設(shè)備。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓我們落后的農(nóng)田變成了現(xiàn)代化良田?！焙阪?zhèn)承平村黨總支書記徐順康說，時(shí)光回到一年前，上洋汾村小組的這300多畝“口糧田”還是由600多塊細(xì)碎田塊構(gòu)成的，而且坡度高低不平，經(jīng)宜機(jī)化改造后，才成了如今“整齊劃一、渠相連，路相通、旱澇保收”的良田。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了灌排設(shè)施及耕作道路的改善，廣東還利用地方資金，在部分項(xiàng)目區(qū)布設(shè)病蟲害與土壤墑情監(jiān)測(cè)站，給高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田插上“科技翅膀”。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，最直觀的變化便是糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升，農(nóng)民種糧底氣更足了。

　　“以前種糧靠天吃飯，既怕旱，又怕澇，而建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，旱能灌、澇能排，就沒這種擔(dān)心了。”邱大海直言，比如近期的持續(xù)大暴雨，他家稻田安然無(wú)恙。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，還大大加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年廣東農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過73%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率超80%，這份漂亮的成績(jī)背后，離不開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支撐。

　　廣東農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)不僅在“面子”，也在“里子”。近些年來(lái)，廣東建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時(shí)，還大力統(tǒng)籌開展綠肥種植、酸化耕地改良、鹽堿地治理和農(nóng)業(yè)科技推廣等項(xiàng)目，推動(dòng)廣東耕地面積、質(zhì)量雙提升。比如，在有機(jī)質(zhì)提升方面，2024年廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動(dòng)耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)（綠肥種植）試點(diǎn)項(xiàng)目，僅南雄市種植綠肥1萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)土壤pH和有機(jī)質(zhì)含量明顯提升。鹽堿地改良面，汕頭濠江區(qū)河玉圍地區(qū)原本因鹽堿而丟荒了數(shù)年的1300畝農(nóng)田，2021年經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后，已成為畝產(chǎn)超1000斤的良田。

　　廣東高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅聚焦農(nóng)田設(shè)施的提檔升級(jí)，還注重農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。自2018年起，廣東高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)全面踐行綠色生態(tài)理念，積極開展綠色農(nóng)田試點(diǎn)，積極探索生態(tài)溝渠建設(shè)，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升，生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，成功打造了一批“生態(tài)好、土地沃、產(chǎn)品優(yōu)、農(nóng)民富”的綠色農(nóng)田樣板。如，江門臺(tái)山市建設(shè)的生態(tài)溝渠，讓田間的青蛙、蛇類、魚蝦等有益生物明顯多起來(lái)，稻田里的蟲害、病害、鼠害大幅減少，為農(nóng)民節(jié)省不少用藥成本，也為建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　好的經(jīng)營(yíng)模式鼓起了農(nóng)民的錢袋子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在廣東高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)，耕地流轉(zhuǎn)率平均提高15%—20%，耕作機(jī)械化水平平均提高15%—20%，平均每畝可帶動(dòng)農(nóng)民增收近500元，項(xiàng)目區(qū)平均每畝地塊增值200多元。

　　管護(hù)嚴(yán)要求 

　　創(chuàng)新模式管好“責(zé)任田” 

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一頭連著糧食安全，一頭連著農(nóng)民增收。如管護(hù)得當(dāng)，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　但管護(hù)難一直是全國(guó)各地普遍存在的問題。為此，早在2020年，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)的通知》，要求各地按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則和管護(hù)協(xié)議的約定，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體、建好管護(hù)隊(duì)伍、落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

　　各地市也同向發(fā)力。以珠海為例，2023年11月珠海市出臺(tái)了《珠海市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)辦法（試行）》，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)主體、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、資金等。并在全省率先將每年11月定為全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施“管護(hù)月”，充分發(fā)動(dòng)保險(xiǎn)公司、農(nóng)機(jī)合作社、耕地承包人和村民積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作，逐漸形成農(nóng)田設(shè)施“全民管”的新風(fēng)尚。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三分建，七分管。為更好解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)難題，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還積極探索農(nóng)田管護(hù)新模式，于2021年8月印發(fā)了《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)的通知》，明確將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量和工程設(shè)施納入金融保險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)各縣區(qū)開展綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，創(chuàng)新加強(qiáng)工程質(zhì)量和管護(hù)新模式，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)按上“保險(xiǎn)鎖”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廣東已有廣州、湛江、清遠(yuǎn)、江門、東莞、佛山等多個(gè)地市成功落地了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田金融保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)，積極為廣東探索符合市場(chǎng)規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的新路徑、新模式。

　　保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手，今年3月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作出重要部署，廣東將抓牢這個(gè)“抓手”，努力把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。